海口市中級人民法院一審查明呂某經營的養(yǎng)豬場至今未辦理注冊登記等相關手續(xù)，屬于非法經營，判決駁回呂某的訴訟請求。呂某不服，向海南省高級人民法院提出上訴。23日上午，該案二審在海南省高級人民法院公開開庭審理。

　　被上訴人海口市政府認為，涉案養(yǎng)豬場位于永莊水庫飲用水水源保護區(qū)內，養(yǎng)豬場的生產經營會對環(huán)境造成污染，是眾所周知的事情，無須舉證。

　　呂某則稱，其2006年開始經營涉案養(yǎng)豬場，采用無公害發(fā)酵溫床生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術進行黑豬種豬養(yǎng)殖，達到了零排放標準，未對水源或周邊環(huán)境造成任何污染。黑豬種豬養(yǎng)殖也一直是國家鼓勵，并給予補貼扶持的項目。?？谑姓畬嵤╆P閉并拆除養(yǎng)豬場的行政行為，應當先舉證證明其養(yǎng)殖場造成了實際污染或存在污染可能性。

　　2006年，呂某開始經營涉案養(yǎng)豬場，當時國家相關規(guī)定尚未出臺，也無任何單位出面干涉其投資興建養(yǎng)殖場；而?？谑姓?010年才作出關閉并拆除養(yǎng)豬場的通知，呂某因此不服，認為被上訴人如果要拆除養(yǎng)豬場，就應當賠償其對涉案養(yǎng)豬場已經投入的60多萬元和其他損失共計70萬元。

　　1997年，?？谑姓畬⒂狼f水庫劃定為飲用水水源保護區(qū)，并于1999年實施《?？谑杏狼f飲用水源保護區(qū)管理辦法》；2009年2月又決定建立永莊水庫飲用水水源保護區(qū)，并于同年8月印發(fā)?？谑杏狼f飲用水水源保護區(qū)環(huán)境整治工作方案的通知。呂某一直是在該保護區(qū)內建設涉案養(yǎng)豬場，因此不符合海口市政府2010年印發(fā)的?？谑兴h(huán)境面源污染專項治理污染源拆除及補償方案，且呂某的養(yǎng)豬場至今未補辦注冊登記等相關手續(xù)，屬于非法經營，被上訴人據此不予賠償。

　　庭上，法官征詢了雙方意見，呂某同意接受法院對行政強制糾紛的協(xié)調和對行政賠償糾紛的調解，希望法院能支持其的賠償請求；被上訴人的代理人由于代理權限是一般代理，必須詢問被代理人的意見才能答復。

　　鑒于此案的復雜性，法院將擇日宣判。

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