按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，結合我市黨風政風行風評議工作實際，決定對與人民群眾生產生活密切相關的重點部門與行業(yè)開展《亮見》述職評議直播活動?！读烈姟肥雎氃u議直播活動具體方案如下：

　　一、指導思想

　　緊密結合深入整治整治庸懶散奢貪“不干事、不擔事”突出問題專項監(jiān)督檢查，匯聚全面深化改革的正能量，著力建設人民滿意黨政機關和公共服務行業(yè)，突出關注民生，全力打造“群眾參與、媒體監(jiān)督、干群互動”的問政平臺，為把海口市打造成“四宜三養(yǎng)”最精最美省會城市和海南“首善之城”營造風清氣正、廉潔高效的發(fā)展環(huán)境。

　　二、《亮見》直播活動的組織領導

　　《亮見》作為《椰城糾風熱線》的特別節(jié)目，組織領導部門由市糾風辦、市委宣傳部、市監(jiān)察局和?？趶V播電視臺四家單位共同組成，具體負責單位為市糾風辦。

　　三、《亮見》直播活動的參與部門和行業(yè)

　　參評單位將從市民廣泛關注的重點、熱點、焦點政府部門以及公共服務系統(tǒng)、行業(yè)中選出（具體的參評單位由?？谑袕V播電視臺征集群眾意見后，再由市糾風辦另行發(fā)文通知），公共服務系統(tǒng)、行業(yè)主要包括與民生緊密相關的民航、鐵路、城市公交、銀行、旅游、醫(yī)院、教育、通信、供水、供電等行業(yè)。

　　四、時間和地點

　　時間為2014年11月（具體時間由市糾風辦另行發(fā)文通知），20：00—21:20，在?？陔娨暸_一樓演播大廳進行直播。

　　五、參加活動人員

　?。ㄒ唬┦蓄I導：邀請市委、市政府領導現(xiàn)場指導。

　?。ǘ┎块T、行業(yè)領導：參評行業(yè)主管部門領導、重點參評單位領導。

　?。ㄈ┈F(xiàn)場點評的社科專家：每場次 1 名（不參加現(xiàn)場測評打分）。

　?。ㄋ模┈F(xiàn)場評議代表：每場次評議代表為 100 名。其中：服務對象代表50人/場次，市民代表20人/場次，市行風監(jiān)督員代表20人/場次，聯(lián)動媒體觀察員10人/場次。

　?。ㄎ澹┈F(xiàn)場觀摩人員：參評系統(tǒng)、行業(yè)（單位）所屬處（室）、基層窗口單位負責人、工作人員以及其他相關人員，每場次不少于200人。

　　（六）現(xiàn)場熱心觀眾：通過報紙、廣播、網絡、電視征集的方式，面向社會選出若干名熱心觀眾參加直播現(xiàn)場。

　　六、參加活動的媒體

　　海口廣播電視臺、海口晚報、椰城糾風網等媒體。海口廣播電視臺負責組織現(xiàn)場直播，?？谕韴筮M行深度報道，其他駐瓊新聞單位可向市糾風辦申請參與現(xiàn)場活動和報道工作。

　　七、方法和步驟

　?。ㄒ唬┦雎氃u議活動方式

　　采取參評部門、行業(yè)領導述職，主管部門主要領導、分管領導各1名和下屬重點參評單位3-5名主要領導（在?？谑袩o行業(yè)主管部門的參評單位，由主要領導攜行政管理團隊參加）與群眾現(xiàn)場互動，現(xiàn)場測評，專家點評，系統(tǒng)、行業(yè)、單位領導表態(tài)等五個基本環(huán)節(jié)，采取電視、廣播現(xiàn)場直播的方式進行，平面媒體進行深度報道。

　?。ǘ嵤┎襟E

　　1、制定活動方案。

　　2、部署直播任務。適時召開會議，布置任務，明確要求，落實責任。

　　3、直播活動準備。一是參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位認真梳理中央、省、市對本系統(tǒng)、行業(yè)、單位的相關規(guī)定和要求，結合群眾關注的熱點、難點問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，并提出具體的貫徹落實及整改措施，配合電視臺拍攝本系統(tǒng)、行業(yè)、單位宣傳片，認真起草本系統(tǒng)、行業(yè)、單位的《述職報告》。二是在?？谑姓T戶網、椰城清風網等網站開設“請您為公共服務部門和行業(yè)建言”欄目，為參評系統(tǒng)、行業(yè)和單位征集整改意見和建議。三是海口廣播電視臺編拍直播活動《預告宣傳片》，擬制各單場直播活動腳本。

　　4、確定評議代表。

　　（1）50名服務對象代表，由市糾風辦從各參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位呈報的300名服務對象“名冊”中選??；

　　（2）20名市民評議代表，由?？趶V播電視臺在社區(qū)居民（即參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位年度服務對象）中隨機推薦產生；

　?。?）20名市行風評議員代表，由市糾風辦確定；（4）10名媒體觀察員，由相關媒體推薦。

　　5、邀請社科專家。由市糾風辦從省委黨校、省社科聯(lián)、海南大學等單位的知名學者中特邀。

　　6、組織現(xiàn)場直播。根據預先排定的日程，有序組織各參評單位述職評議多媒體聯(lián)動直播活動；無特殊情況，未報經市紀委主要領導同意，不得調整。

　　7、集中反饋問題。市糾風辦對活動期間群眾反映的問題、意見、建議，進行歸類，并分別反饋給各相關參評單位。

　　8、強化問題整改。參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位針對群眾在評議活動中提出的問題、意見、建議，進行梳理、歸類分析，制定整改計劃和措施，明確責任處室、責任人，限時辦理（一般問題10個工作日內辦結）。整改計劃、措施和整改進展情況報市糾風辦。市糾風辦組織政風行風評議員、媒體記者對整改情況進行跟蹤督查，回訪提出問題、意見、建議的群眾，了解整改落實情況。

　　9、公布整改情況。由市糾風辦組織并通過電視、網絡等媒體，向社會公開相關系統(tǒng)、行業(yè)、單位問題整改情況。

　　八、直播活動流程直播活動由海口廣播電視臺組織。

　?。ㄒ唬┎シ艆⒃u系統(tǒng)、行業(yè)和單位宣傳片（時間3-7分鐘）。

　　（二）述職報告（時間7分鐘）。參評系統(tǒng)、行業(yè)和單位主要領導作黨風政風行風建設工作報告，期間插播由參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位提供的反映本系統(tǒng)、行業(yè)、單位黨風政風行風建設影像資料（?？趶V播電視臺負責編輯）。

　?。ㄈ┗貞襟w記者暗訪的問題。參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位主要領導逐條回復媒體記者暗訪的問題、批評和建議。

　　（四）參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位領導（5-7名）與群眾互動（時間45分鐘）。

　　1、場內互動：市行風評議員代表（2-3名）、媒體觀察員代表（2-3 名）、服務對象代表（4-5 名）、市民代表（2-3 名）以及參與現(xiàn)場采訪的其他在（駐）?？谛侣剢挝挥浾叽恚?名），現(xiàn)場向參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位領導提問，參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位領導現(xiàn)場回答。

　　2、場外互動：接入椰城糾風熱線電話、短信（2-3 名群眾來電）、開設第二現(xiàn)場等其他方式，向參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位行政領導提問，系統(tǒng)、行業(yè)、單位領導現(xiàn)場回答。

　?。ㄎ澹┥缈茖＜椰F(xiàn)場點評（時間5分鐘）。社科專家（1名）就重點參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位，圍繞服務、強化管理、道德建設、作風改進、服務改善、依法經營等內容，提出意見和建議（以建議為主）。

　　（六）民主測評及結果公布。

　　1、現(xiàn)場測評。由50名服務對象、20名市民、20名市行風監(jiān)督員和10名媒體觀察員代表組成的100名現(xiàn)場評議代表，對參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位行風建設狀況進行現(xiàn)場測評打分。

　　2、日常考核。依據《海口市 2014 年黨風政風行風建設社會評價工作方案》，對參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位日常工作進行考核，并將評議結果按一定比例計入年度績效考評總分之中。

　　（七）參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位主要負責人作表態(tài)性發(fā)言（2分鐘）。

　?。ò耍┲鞒秩诵际雎氃u議活動結束。

　　九、工作分工

　?。ㄒ唬└鲄⒃u系統(tǒng)、行業(yè)、單位主要工作

　　1、準備直播活動文字、影像等相關材料；

　　2、聯(lián)系50名服務對象評議代表與會；

　　3、組織安排本系統(tǒng)、行業(yè)、單位的200名工作人員參加現(xiàn)場觀摩；

　　4、在市糾風辦指導下，做好直播活動宣傳報道工作；

　　5、配合?？趶V播電視臺做好直播活動現(xiàn)場的安保及其他工作；

　　6、匯總、歸類直播活動期間社會各界反映的問題、意見和建議，按照市糾風辦要求進行整改，并向社會公示；

　　7、述職直播活動的總結和報告工作。

　?。ǘ┖？趶V播電視臺主要工作

　　1、負責舞美、編寫直播腳本；

　　2、擬制場內、場外互動方案；

　　3、編輯、制作參評系統(tǒng)、行業(yè)或單位宣傳片（各相關參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位提供素材）；

　　4、協(xié)助起草新聞通稿，協(xié)助審核與活動相關的新聞稿件；

　　5、協(xié)助參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位做好宣傳報道工作；

　　6、聯(lián)系聯(lián)動媒體的10名評議代表參會；

　　7、征集20名市民代表參會；

　　8、負責征集熱點問題和述職單位；

　　9、負責聯(lián)系社科專家與會；

　　10、聯(lián)系在（駐）?？诿襟w單位，登記參與活動的記者，協(xié)調媒體現(xiàn)場提問環(huán)節(jié)有關工作；

　　11、做好現(xiàn)場采訪媒體記者的登記、發(fā)放采訪證、引導等工作；

　　12、協(xié)調連線“12345”電話等工作；

　　13、協(xié)調電臺、網站參加現(xiàn)場直播活動，并做好同步直播相關保障工作；

　　14、聯(lián)系交警部門，協(xié)調車輛停放；

　　15、聯(lián)系公安部門加強直播現(xiàn)場周邊的安全巡視；

　　16、直播活動的現(xiàn)場組織及其他工作。

　?。ㄈ┖？谕韴笊缰饕ぷ?/p>

　　1、起草新聞通稿，協(xié)助審核與活動相關的新聞稿件，做好“亮見”活動的深度報道工作；

　　2、協(xié)助征集熱點問題和述職單位。

　?。ㄋ模┦屑o委監(jiān)察局、市糾風辦主要工作

　　1、負責邀請、聯(lián)系、安排與會市領導；

　　2、負責直播活動期間文稿的修改與把關；

　　3、指導、協(xié)調?？趶V播電視臺、海口晚報社等媒體做好現(xiàn)場直播工作；

　　4、指導、督促各參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位按要求做好述職評議直播活動的各項準備工作；

　　5、聯(lián)系20名市行風評議員與會；

　　6、負責現(xiàn)場測評、日常工作考核結果的匯總統(tǒng)計；

　　7、負責述職評議直播活動現(xiàn)場的組織協(xié)調工作；

　　8、匯總直播期間社會各界提出的問題、意見、建議，向各相關參評單位反饋，并對整改情況進行跟蹤督查；

　　9、協(xié)調電視、廣播、網絡、報紙等媒體，向社會公開參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位問題整改情況；

　　10、做好述職評議直播活動的總結工作。

　　十、工作要求

　　（一）強化組織領導。開展《亮見》述職評議直播活動，時間緊、任務重，社會關注度高。各有關系統(tǒng)、行業(yè)、單位要高度重視，切實加強組織領導，明確任務要求，制定具體措施，為確保直播活動相關工作順利開展提供必要的條件，堅持部門、行業(yè)“一把手”上線和上線準備會制度，確保按時、按要求做好上線的各項工作。

　?。ǘ┳⒅貑栴}整改。堅持糾、評、建并舉，以評促糾、以評促建，把解決問題作為主線，并貫穿于述職評議全過程。通過聽民聲、察民意、訪民情，著力解決嚴重損害群眾切身利益的問題。對于評議代表、廣大市民反映強烈的問題，能解決的立即解決；通過努力可以解決的，要限期解決；暫時無條件解決的，要列出整改計劃，爭取解決；對于確實無法解決的，要作出說明，以取得企業(yè)和群眾的理解。對于不能按時辦理和確實無法解決的問題，參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位須寫出專題報告報市糾風辦?，F(xiàn)場所受理問題的辦理情況，要于現(xiàn)場評議結束后 10 個工作日內報市糾風辦。

　?。ㄈ﹪烂C評議紀律。各參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位要按照以評促建的主旨，端正態(tài)度，堅決反對弄虛作假，堅決防止形式主義和走過場等現(xiàn)象。嚴禁刁難或打擊報復投訴舉報單位和個人，嚴禁任何單位、個人編造、隱匿、篡改統(tǒng)計數據和工作資料。對違反評議紀律的評議代表，取消其評議資格并通報其所在單位；對違反紀律的單位，給予通報批評或媒體曝光。

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?？谑腥嗣裾m正行業(yè)不正之風辦公室? ?2014年10月21日印發(fā)