海口網(wǎng)8月13日消息（記者 王媛）13日上午，上海華夏社會(huì)發(fā)展研究院創(chuàng)文專家組成員在?？谑袆?chuàng)建全國(guó)文明城市專題輔導(dǎo)會(huì)上指出，要將創(chuàng)建工作向社會(huì)各界延伸，讓各單位組織和全體市民積極參與到創(chuàng)建工作中來(lái)，逐漸形成創(chuàng)建的長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。

　　?？谶M(jìn)入“雙創(chuàng)”模式后，為精準(zhǔn)發(fā)力，提高“雙創(chuàng)”工作的針對(duì)性和可操作性，我市邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)專家對(duì)?？谑形拿鞒鞘袆?chuàng)建工作“把脈會(huì)診”。兩天來(lái)，專家組深入我市各個(gè)街道、車站、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，找問(wèn)題、查欠賬，為我市創(chuàng)建文明城市工作支招。

　　專家組認(rèn)為，?？谠趧?chuàng)建文明城市中雖然取得可喜成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題，如跨門經(jīng)營(yíng)、集貿(mào)市場(chǎng)臟亂差、小廣告隨處可見(jiàn)等，管理不到位；主干道缺非機(jī)動(dòng)車道，背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施老舊，地面不平、墻體脫落，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬不少；培育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀氛圍不濃，公益廣告數(shù)量不多；“創(chuàng)文”的參與度、發(fā)動(dòng)面還不夠，還未形成長(zhǎng)效機(jī)制等。

　　專家指出，要將市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)城工作的高度重視，轉(zhuǎn)化為政府部門、基層單位乃至海口市民的共識(shí)；加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等投入；把創(chuàng)建文明城市作為一次難得的提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)、解決歷史欠賬、提升城市管理水平的重要機(jī)遇，將創(chuàng)建向省級(jí)機(jī)關(guān)、駐市的中央、國(guó)家和省單位，以及企業(yè)、社會(huì)組織延伸，逐漸形成海口市創(chuàng)建文明城市的長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。

　　專家支招，要通過(guò)正確處理“五個(gè)關(guān)系”，加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法，重點(diǎn)地區(qū)市容環(huán)境管理常態(tài)化，難點(diǎn)地區(qū)市容環(huán)境管理有新突破，整體體現(xiàn)?？诔鞘械男螒B(tài)文明、功能文明和素質(zhì)文明。

　　“一是全面管理與重點(diǎn)管理相結(jié)合?！睂＜艺f(shuō)，要借助城市網(wǎng)格化管理平臺(tái)、日常巡查檢查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市市容環(huán)境的全面管理。同時(shí)要突出重點(diǎn)，對(duì)關(guān)系民生的市容環(huán)境管理中的難點(diǎn)，對(duì)影響城市建設(shè)易居、易交往、衛(wèi)生臟亂差的大排檔、露天燒烤等市容環(huán)境問(wèn)題，要作為重點(diǎn)研究和解決的問(wèn)題。

　　“對(duì)亂設(shè)攤地區(qū)，可根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，納入設(shè)攤管理?！睂＜抑赋觯欠诸悾▽樱┕芾砼c分段管理相結(jié)合。要對(duì)城市域內(nèi)的市容與社會(huì)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)作出分析評(píng)估，將其分為市容與社會(huì)生態(tài)環(huán)境管理的A類、B類、C類區(qū)域，對(duì)不同類型的區(qū)域，提出不同時(shí)段的管理要求。

　　三是突擊管理（突擊檢查）與常態(tài)管理相結(jié)合。以往市容與社會(huì)生態(tài)環(huán)境管理采取較多的手段與方法是突擊打掃、突擊美化，以應(yīng)對(duì)“突擊檢查”。在一定意義上說(shuō)集中突擊行動(dòng)、打掃衛(wèi)生、清理環(huán)境也是需要的，但更需要的是常態(tài)、長(zhǎng)效管理。

　　四是專業(yè)管理與自我（門責(zé)）管理相結(jié)合。市容與社會(huì)生態(tài)環(huán)境管理既需要專業(yè)化的隊(duì)伍、專業(yè)化的管理，更需要管理對(duì)象的“自我”管理；“自我管理”是專業(yè)化管理的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)市容與社會(huì)生態(tài)環(huán)境全程管理的保障。

　　五是建立健全全市不同區(qū)域和跨界地區(qū)的常效管理制度。對(duì)城中村、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)域、施工區(qū)域、案件多發(fā)區(qū)等特殊區(qū)域，作為重點(diǎn)治理對(duì)象，加強(qiáng)與相關(guān)部門之間協(xié)作，共同整治。對(duì)城市與周邊區(qū)域交界地區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法與管理，共同治理較為猖獗的跨界違法行為。

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