美國等12國經貿部長5日發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布歷時5年多的《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（以下簡稱TPP）談判結束，各經濟體均表示關注。

　　對此，商務部新聞發(fā)言人6日表示，中方對符合世界貿易組織規(guī)則、有助于促進亞太區(qū)域經濟一體化的制度建設均持開放態(tài)度?！秴f(xié)定》是當前亞太地區(qū)重要的自貿協(xié)定之一。中方希望《協(xié)定》與本地區(qū)其他自由貿易安排相互促進，共同為亞太地區(qū)的貿易投資和經濟發(fā)展作出貢獻。

　　1什么是TPP協(xié)定？

　　相互取消關稅，涉1.8萬種商品

　　TPP最初由智利、新加坡、新西蘭、文萊于2005年發(fā)起，其最重要的特點是相互取消關稅。由于最初參與方經濟體量較小，這一協(xié)定原本少人關注。2008年美國宣布加入，提出要創(chuàng)建一個高標準、更廣泛的地區(qū)合作協(xié)定，此后熱度漸高。澳大利亞、秘魯、越南、日本等國在此后幾年陸續(xù)加入。

　　此次達成TPP協(xié)定的共有12個國家：美國、日本、澳大利亞、加拿大、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、新西蘭、智利、墨西哥和秘魯，其經濟規(guī)模占全球經濟總量的40％。

　　依據協(xié)定，相關國家間約1.8萬種商品的關稅將在未來一段時間內逐步減少或完全取消。

　　2主要特點是什么？

　　全覆蓋高標準，重塑貿易規(guī)則

　　與現(xiàn)有一些多邊自貿安排相比，TPP談判的重點在于標準和規(guī)則的制定，并希望以此為樣本重塑亞太乃至全球貿易規(guī)則，因此追求“全覆蓋”和“高標準”是其顯著特征。

　　首先，TPP追求“全覆蓋”。以往大多數(shù)自貿協(xié)定主要限于降低商品關稅、促進服務貿易，而TPP不僅規(guī)定取消或降低商品關稅，還涵蓋投資、競爭政策、技術貿易壁壘、食品安全、知識產權、政府采購以及綠色增長和勞工保護等，覆蓋領域之廣遠超一般的自貿協(xié)定。

　　其次，TPP在開放程度上明確指向“高標準”。例如，TPP在環(huán)保、勞工、原產地和政府采購等方面包含了諸多高標準的條款。

　　3對我國有何影響？

　　短期或受沖擊，但持開放態(tài)度

　　商務部新聞發(fā)言人稱，中方對符合世界貿易組織規(guī)則、有助于促進亞太區(qū)域經濟一體化的制度建設均持開放態(tài)度。

　　目前中國尚未加入該協(xié)定。從短期看，該協(xié)定或對中國的對外貿易形成某種程度的沖擊，但從長期看，在經濟全球化的大背景下，任何一個多邊貿易安排都無法將非協(xié)定國家和地區(qū)排除于國際貿易體系之外，否則其自身發(fā)展將大為受限。

　　多名美國智庫專家和商界領袖認為，TPP協(xié)定最終要取得成功需要中國的參與?？▋然鶉H和平基金會高級研究員認為，最終大家都會認識到TPP完全成功需要中國的加入。

　　4將面臨哪些挑戰(zhàn)？

　　多方政治博弈，平衡性受質疑

　　TPP協(xié)定達成后，首先要經過“批準關”。需完成各國的立法或批準程序后方能生效。12個國家政情各異，審議這份協(xié)定將面臨政黨之間、利益團體之間復雜的政治博弈。

　　第二，TPP協(xié)定可能造成新的不平衡和不確定性。在TPP談判參與國中，既有美國、加拿大這樣的發(fā)達國家，也有文萊、越南這樣的發(fā)展中國家。不少專家指出，TPP要求顯著地減少貿易保護，限制對外國投資者的監(jiān)管，對政府采購采取所謂機會均等原則，并對金融自由化設立高標準，超越了不少發(fā)展中國家所處的發(fā)展階段，也很可能超出了它們本國企業(yè)所能承受的范圍。

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