想要“掛證”賺錢沒那么容易了

　　人社部曝光“掛證”人員黑名單涉及藥品流通、環(huán)評、住建等領域

　　人社部重拳打擊職業(yè)資格“掛證”行為，近日曝光了一批“掛證”人員黑名單，這將對長期屢禁不止的“掛證”現(xiàn)象起到強有力的震懾作用。

　　“掛證”是指將本人持有的職業(yè)資格證書違規(guī)掛靠到非工作單位名下，以獲取報酬或謀取其他利益的行為。近年來，“掛證”問題突出，影響了國家職業(yè)資格制度的健康發(fā)展，擾亂了相關行業(yè)的市場發(fā)展秩序，給公共安全、公民人身財產安全帶來了隱患。

　　去年4月，人社部印發(fā)《關于集中治理職業(yè)資格證書掛靠行為的通知》，會同住房城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部、食品藥品監(jiān)管總局、知識產權局等行業(yè)主管部門，集中部署打擊藥品流通、環(huán)評、建設、專利代理等領域的“掛證”問題。集中治理對當事人、當事企業(yè)、違規(guī)中介，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，“掛證”泛濫勢頭初步得到有效遏制。通過此次集中治理工作，相關從業(yè)人員、市場主體的法律意識、規(guī)則意識、社會責任感不斷增強，初步實現(xiàn)了由“不敢掛”“不能掛”到“不愿掛”的轉變。人社部表示，下一步將按照國務院“放管服”改革要求，會同行業(yè)主管部門深入推進職業(yè)資格領域改革，保持打擊“掛證”行為的高壓態(tài)勢，實現(xiàn)職業(yè)資格“掛證”治理工作制度化、常態(tài)化。

　　同時，為進一步鞏固“掛證”治理成效，形成對“掛證”行為的震懾，維護職業(yè)資格健康發(fā)展的清朗空間，人社部會同行業(yè)主管部門建立“掛證”行為黑名單，對查處的“掛證”行為進行曝光。此次被曝光的黑名單人員集中在藥品流通、環(huán)評、住建、專利代理等領域。比如，江蘇浩邦知識產權服務有限公司鎮(zhèn)江分公司采用“借證辦所”的方式，租用朱書明、吉李潔、舒佳英三人的專利代理人資格證書設立“鎮(zhèn)江市創(chuàng)冠專利代理事務所(普通合伙)”。鎮(zhèn)江創(chuàng)冠在申請設立過程中，在知曉專利代理機構設立條件、申請要求和法律責任的前提下，做出“申請材料真實有效”等不實承諾，提供虛假的合伙協(xié)議，隱瞞事務所的實際出資人、合伙人不符合專利代理管理規(guī)定的重要事實，以欺騙的方式取得專利代理機構行政許可。國家知識產權局于去年3月做出行政處罰決定，撤銷了鎮(zhèn)江市創(chuàng)冠專利代理事務所(普通合伙)“專利代理機構注冊證”；做出行政處罰決定，吊銷朱書明、吉李潔、舒佳英三人的“專利代理人資格證書”。

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