區(qū)域簡況

海口市是海南省的政治、經(jīng)濟、文化中心，自北宋開埠以來，已有上千年的歷史，現(xiàn)有常住人口300萬，轄4個區(qū)。全市共有各級各類學(xué)校864所（含幼兒園、小學(xué)教學(xué)點），在校生54.31萬人，專任教師3.7萬人。

《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》中明確指出，要辦強辦優(yōu)基礎(chǔ)教育。2024年海南省?？谑薪逃滞瞥觥靶腔鹩媱潯保猿菂^(qū)優(yōu)質(zhì)師資為“火種”，借交流幫扶機制，向鄉(xiāng)村及薄弱學(xué)校輸送先進教學(xué)理念、方法與經(jīng)驗，激活基層教育發(fā)展內(nèi)生動力，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，為國家教育公平戰(zhàn)略落地與海南自貿(mào)港長遠發(fā)展筑牢教育根基。

強化制度創(chuàng)新，讓教育活力持續(xù)迸發(fā)

?？谑型ㄟ^構(gòu)建科學(xué)合理的制度體系，激發(fā)教師參與交流幫扶的積極性，確保幫扶工作取得實效。

多維互動，構(gòu)建“1+N”幫扶機制?！靶腔鹩媱潯睒?gòu)建了“1+N”幫扶機制。通過集團化辦學(xué)、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶、區(qū)域協(xié)同體、名師工作室等形式，實現(xiàn)一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校和N所薄弱學(xué)校教育資源的共享與輻射。?？谑幸呀M建教育集團30個，結(jié)對幫扶學(xué)校100余對。?？谑袨I海第九小學(xué)教育集團派遣執(zhí)行校長和骨干教師到成員校全職交流，帶動成員校教學(xué)質(zhì)量整體提升。

基層經(jīng)歷，激活師資流動動能?！靶腔鹩媱潯苯Y(jié)合職稱評審改革，創(chuàng)新建立“服務(wù)基層+專業(yè)成長”雙向驅(qū)動機制，通過建立教師成長電子檔案庫、實施“訂單式”送教下鄉(xiāng)、構(gòu)建城鄉(xiāng)教師研修共同體等舉措，促進優(yōu)質(zhì)師資向薄弱地區(qū)柔性流動。2024年秋季共有83所城區(qū)學(xué)校778名教師到102所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村學(xué)校交流幫扶，開展沉浸式幫扶3200余人次，開發(fā)共享精品課程資源包1800余個。

創(chuàng)新評價，構(gòu)建多維考核體系?！靶腔鹩媱潯眲?chuàng)新建立“三維六度”智慧評價模型，依托教育大數(shù)據(jù)平臺實施幫扶成效動態(tài)監(jiān)測。通過受援校學(xué)生素養(yǎng)提升度、校本教研參與度等6個維度，實現(xiàn)過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合。?？谑旋埲A區(qū)首創(chuàng)“幫扶積分”制度，將考核結(jié)果與教師評優(yōu)評先、崗位晉級、績效分配直接掛鉤，2025年以來有45名教師因幫扶成效突出實現(xiàn)職稱晉升。

強化專業(yè)引領(lǐng)，讓城鄉(xiāng)教師牽手成長

?？谑小靶腔鹩媱潯本劢菇處煂I(yè)成長，構(gòu)建了全方位、多層次的教師發(fā)展支持體系。

內(nèi)驅(qū)賦能，激活教師專業(yè)成長動力?！靶腔鹩媱潯睒?gòu)建城鄉(xiāng)教師發(fā)展共同體，實施“名師領(lǐng)航+結(jié)對帶教”雙輪驅(qū)動機制。海口市第一中學(xué)教育集團創(chuàng)新推出“城鄉(xiāng)青藍工程”，遴選城區(qū)骨干教師與鄉(xiāng)村教師結(jié)成32對師徒。專項支持跨區(qū)域教研共同體建設(shè)，開展“骨干教師”孵化行動，組織鄉(xiāng)村教師赴城區(qū)名校跟崗研修。實施一年來，城鄉(xiāng)教師聯(lián)合開展課題研究12項，鄉(xiāng)村教師在省級教學(xué)競賽中獲獎人數(shù)同比增長20%。

靶向施策，構(gòu)建精準幫扶供需鏈。“星火計劃”建立“需求診斷—方案定制—動態(tài)優(yōu)化”三級聯(lián)動機制，通過專項調(diào)研精準識別鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)短板，形成覆蓋學(xué)科建設(shè)、課堂改革等多個領(lǐng)域的幫扶資源庫。創(chuàng)新“主題訂單式”送教下鄉(xiāng)模式，組織30個教育集團開發(fā)236個精品課例。2025年，全市累計開展靶向教研活動480場，通過“國家中小學(xué)智慧教育平臺”推送優(yōu)質(zhì)課程230節(jié)次，受援校教師課堂教學(xué)優(yōu)良率提升至82%。

鑄魂強基，厚植教育家精神沃土。“星火計劃”創(chuàng)新“浸潤式”師德培育模式，實施“榜樣引領(lǐng)+實踐淬煉+文化滋養(yǎng)”組合工程。組建市級教書育人楷模宣講團，開展“教書育人榜樣”巡回宣講，輻射教師24萬人次。構(gòu)建“雙導(dǎo)師”培養(yǎng)體系，為每位鄉(xiāng)村教師配備教學(xué)導(dǎo)師與師德導(dǎo)師，將教育家精神具化為38項可觀測行為指標。?？谑械谝恢袑W(xué)教育集團打造“教育薪火傳承鏈”，總校骨干教師與成員校青年教師結(jié)成幫扶對子，提升青年教師的專業(yè)技能和教學(xué)能力。

強化質(zhì)量提升，讓優(yōu)質(zhì)學(xué)校遍地開花

“星火計劃”通過優(yōu)化課程體系、提升課堂教學(xué)質(zhì)量、加強課后服務(wù)等舉措，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)水平。

課程革新，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育育人體系。在“星火計劃”的推動下，已幫助受援學(xué)校開發(fā)特色課程4000余門。?？谑行阌^(qū)康安學(xué)校在集團化辦學(xué)后，與海南華僑中學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校共享集團內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開齊開好思政、藝術(shù)、體育等特色課程。

深耕課堂，整體提升城鄉(xiāng)教育質(zhì)量?！靶腔鹩媱潯蓖ㄟ^派遣優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校支教、開展教學(xué)診斷、組織示范課、開展備考研討等方式，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的課堂教學(xué)質(zhì)量。派遣支教教師700余名，開展示范課2000余節(jié)。海南華僑中學(xué)美麗沙分校與?？谑虚L彤學(xué)校組成“僑·彤協(xié)同體”，通過2025年度“AI+智慧教育”聯(lián)合教研活動，助力協(xié)同體教育教學(xué)質(zhì)量跨越式發(fā)展。

服務(wù)提質(zhì)，完善城鄉(xiāng)教育課后服務(wù)體系?！靶腔鹩媱潯标P(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的課后服務(wù)。各校已開展課后服務(wù)活動4000余節(jié)，受益學(xué)生達5萬余人。海口市第一中學(xué)教育集團石山中學(xué)開展了音樂特色課堂、勞動實踐活動等多種課后服務(wù)。同時，建立課后服務(wù)經(jīng)費保障機制，確保課后服務(wù)可持續(xù)開展。

（作者系海南省?？谑形逃ぷ魑瘑T會書記，?？谑薪逃贮h組書記、局長）