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巴西亟待促進(jìn)教育均衡發(fā)展

??诰W(wǎng) http://www.30235a.com 時(shí)間:2016-03-16 09:49

  經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)日前發(fā)布“國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目”(PISA)報(bào)告,在調(diào)查的64個(gè)國(guó)家中,巴西學(xué)生在數(shù)學(xué)、閱讀、科學(xué)方面的表現(xiàn)不佳,排名第五十五位。在參與調(diào)查的270萬(wàn)15歲的巴西學(xué)生中,約170萬(wàn)存在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)障礙,140萬(wàn)存在閱讀障礙,150萬(wàn)存在科學(xué)學(xué)習(xí)障礙。

  但值得注意的是,如果僅僅考慮巴西私立學(xué)校學(xué)生的成績(jī),巴西的排名就會(huì)從第五十五位上升至第十八位。

  巴西的教育體系由公立學(xué)校和私立學(xué)校組成,顯然,占巴西學(xué)生比例絕大多數(shù)的公立學(xué)校學(xué)生成績(jī)拖了后腿。存在于公立學(xué)校和私立學(xué)校間教育質(zhì)量的巨大差異,不同階層家庭子女受教育機(jī)會(huì)的不平等,被認(rèn)為是影響巴西教育發(fā)展的最主要因素之一。

  巴西的公立學(xué)校分為聯(lián)邦公立學(xué)校和非聯(lián)邦公立學(xué)校。曾幾何時(shí),巴西的公立學(xué)校水平很高。后來(lái)隨著私立學(xué)校的崛起,公立體系中的非聯(lián)邦學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐日下降,無(wú)論是學(xué)校的硬件設(shè)施,還是師資水平,都無(wú)法和私立學(xué)校相提并論。

  私立學(xué)校成為越來(lái)越多中產(chǎn)階層的選擇。過(guò)去10多年來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),巴西中產(chǎn)階層不斷壯大,逐漸富裕起來(lái)的家庭對(duì)子女的教育提出了更高的要求。許多人寧肯支付每月2000—5000雷亞爾(約合3800—9000元人民幣)的學(xué)費(fèi),也不愿意將子女送入免費(fèi)的公立學(xué)校。

  這種差距直接導(dǎo)致了出身于不同階層家庭的學(xué)生,進(jìn)入大學(xué)的機(jī)會(huì)不均等。“教育的不平等將會(huì)導(dǎo)致收入、勞動(dòng)力就業(yè)的不平等。”經(jīng)合組織代表科琳娜·??寺f(shuō)。教育本應(yīng)成為減少貧富差距的有效工具,但受教育機(jī)會(huì)的不公平導(dǎo)致畢業(yè)后的收入差異加大,進(jìn)一步加深了貧富差距。在巴西,擁有碩士或博士學(xué)位的人的收入是一般人收入的2倍以上。

  應(yīng)該看到,巴西近些年在教育方面投入巨大。公共開(kāi)支中對(duì)教育的投入,從2005年的13.3%增至2012年的17.2%。2014年,巴西還批準(zhǔn)了“2014—2024年國(guó)家教育計(jì)劃”,規(guī)定到2024年其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中用于支持教育的比例不應(yīng)低于10%。這些計(jì)劃都將減少教育不公平作為工作目標(biāo)之一。

  有專家指出,巴西的教育高投入沒(méi)有帶來(lái)高產(chǎn)出,問(wèn)題出在教育經(jīng)費(fèi)未能用在刀刃上。根據(jù)經(jīng)合組織的數(shù)據(jù),巴西花在每個(gè)大學(xué)生身上的錢(qián)幾乎是中學(xué)生的4倍。而基礎(chǔ)教育階段的教育質(zhì)量對(duì)于改變受教育不平等的現(xiàn)狀,似乎更為重要。目前,主張將更多的注意力集中到基礎(chǔ)教育,幫助更多低收入家庭學(xué)生受到更好教育,已經(jīng)成為巴西教育界的一種主要觀點(diǎn)。(侯露露)

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[來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)] [作者:] [編輯:王善棟]
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